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淺論建設工程的投標技巧與策略

發布時間:2012/11/22 8:28:00

    自建設工程領域實施招標投標制度以來,建設工程的招投標活動已成為建設工程項目定價的主要方式,建筑企業如何能夠從激烈競爭的市場中勝出,不僅取決于各投標人的綜合實力、社會關系等等,在實際操作中還得注意投標報價策略的選擇和投標報價技巧運用。

一、掌控信息,明確招標意圖
    在拿到招標文件后,如何從厚厚的招標文件中過濾有效信息是整個投標工作的第一步,也是關鍵所在。通常先看邀請函,一般邀請函和招標公告上的內容一致,主要是資金落實狀況、圖紙設計情況、工程位置、資料發放時間和投標截止時間地點、評標方法等。
    須知正文。要重點關注招標內容及專業分包,工程質量、安全、文明施工要求,工期要求及約定,投標文件的具體內容和裝訂順序,投標報價的計價依據和報價組成,特別是報價時對無效投標文件的注意事項,文件如何裝訂、密封、包封要求及蓋章,這些將直接影響投標文件的接受或拒絕。以及在開標、評標中具體需要提供哪些證件,注意評審時對投標文件要進行哪些符合性鑒定,杜絕廢標的發生,避免投標文件的修正。合同價款相關規定中,主要看工程進度款支付狀況,從而考慮是否發生資金成本,并怎樣用適當的方式考慮到報價中,同時注意竣工結算綜合單價的如何計算與調整。工程量清單及施工圖紙是報價中不可或缺的一部分,在填報綜合單價過程中一定要看清項目特征描述,否則所報綜合單價會不完整。
    對評標辦法及細則中的一般評標原則不用多看,但評標內容及打分標準必須仔細閱讀和分析,并同步制定對應的投標、報價策略,這將直接影響投標文件的質量和中標概率。

二、掌握細節,制定投標策略
    建筑工程投標是既公平又殘酷的競爭,是實力、信譽、經驗、投標策略與報價技巧等多方面綜合能力的比拼,認真研究、正確理解招標文件的內容,并按要求編制投標文件對整個投標操作工作十分的重要。
    1.把握標投標書要點
    在商務標文件的編寫中重點把握:①.投標函或者投標承諾書和施工投標標書匯總表,須嚴格按照附件中的格式進行填寫;②.投標書綜合說明,要把工程概況、報價依據、要說明的事項及工程管理等進行綜合說明;③.工程量清單報價,必須完全按照招標文件的規定格式編制,不允許有任何改動,如有漏填,則視為其已經包含在其他價格報價中。在分項清單報價中要仔細閱讀特征描述,并結合圖紙合理報價。其中安全文明措施費各地均有合理的區間控制,其他措施費用由投標人自行報價。
    技術標文件的編制主要把握:①.技術標總說明,包括工程質量及承諾、工期及承諾、安全文明措施以及投標人管理方面的能力等;②.施工組織設計,包括分部分項工程施工方案、施工現場平面布置圖、保證工程進度、質量、安全、文明生產的技術措施、保證質量的技術措施、以及其他必須采取的技術措施和主要施工機械一覽表等等。
    2.把握編寫關健要點
    編制投標文件時,應詳細研究各章節的有關要求,并對可能成為無效標處理進行必要把握:①.投標截止時間;②.投標人法人代表或委托人準時、全效證件到場并準時遞交投標文件;③.招標文件的密封;④.投標文件不符合須知規定格式內容情況;⑤.投標人資格;⑥.投標文件的組成內容是否符合規定格式填寫或打印;⑦.投標文件附有招標人不能接受的條件或承諾內容未能滿足招標文件要求的;⑧.投標人存在以他人名義投標、串通投標或弄虛作假方式行為;⑨.投標總報價高于工程預算價或低于招標最低控制價的;⑩.質量、工期、投標保證金規定;11.不合理報價偏差金額。
    當然,投標細微偏差也會影響投標質量,如個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息、數據等情況,這些遺漏如果補正不完整會對其他投標人造成不公平的結果,這也是投標過程中所不允許的。

三、號準脈博,靈活報價技巧
    投標過程中的成本分析與工程結束后的成本分析不同,工程結束后的成本核算是工程量和材料價格已經明確,主要是實際成本與計劃成本的比較和分析,從而杜絕以后項目中不無必要的成本增加。投標過程中的成本分析是為了適應激烈的市場競爭,采用成本分析來確認不低于本投標工程成本價的最低合理報價,從而提高中標的機會。
    1.投標報價前要對項目進行充分調研,從而規避經營風險。①盡可能早的對擬投標工程進行考察。重點考察工程是否存在招標人不能履約的風險,如立項、報建、施工許可手續不完備、建設資金不到位等情況,如有此類風險,則應停止參與投標;②.考察擬投標工程是否適合本企業承建。包括建設規模、專業要求、技術水平、投資大小等是否適合本企業承建,對超出本企業承建能力的工程要謹慎參與;③.考察擬投標工程的建設環境。工程現場的施工環境,以及工程建設可能存在的安全隱患和當地政府有關的規章和稅收管理等等。
    2.要根據企業往常的成本對項目報價進行成本分析。
    投標人在投標過程中由于各個企業完成各項工程的人力、材料、機械消耗的水平不同,所以不能用統一的預算定額消耗量來計算。應根據圖紙,結合施工方案及施工組織計劃,并根據以往施工積累的經驗計算出全部人工、材料、機械消耗量,再乘以它們的成本單價。每個施工企業經過多年的材料采購,都有其特有的采購方式和供貨渠道,各類材料的價格也會有所不同。現今企業,應充分利用互聯網的優勢,拓寬進貨渠道,多方比價,以求采購質優價廉的材料,同時更加有效地調動工人的積極性、減少窩工怠工現象。特別是人工的成本,在工程建設中的比例已經越來越高,而人工的投入及現場的材料損耗在工程中也最具壓縮性,管理方式、經營模式都將影響工程成本的實際控制。比如有的施工單位一個工程下來就鋼筋損耗率達4.5%,而有的施工企業的鋼筋損耗率只有1.5%,比定額平均水平損耗率還要低。其它費用的計取一定要經過慎密的調查后計入,在我國現階段仍存著許多政府規定稅費率而實際通過各種渠道可以減免的情況,減免的程度不同,意味著成本可降程度不同。同時也要考慮可能發生的通貨膨脹、物價上漲等不可預見因素的影響,什么風險考慮在成本中,什么風險可以通過諸如合同條款進行規避。
    通過這樣分析的成本,為投標決策層制定投標策略提供了準確的依據。決策層再根據招標文件的要求,在充分調查建設單位的資金能力、競爭對手、工程難易度及技術含量后,根據自身實力、施工經驗及人員、機械設備及資金狀態等進行綜合分析,對投標報價作出決策。
    3.投標過程中的不平衡報價。
    為贏得投標,以及中標后的利潤最大化,投標人采取不平衡報價是投標中的主要方法。通常做法有:①.在形成合理和有競爭力的投標總價的前提下,增大前期項目的報價,如土方、基礎工程等;②.預測工程量可能發生變化、變更的項目,調整其單價偏高或偏低,形成可能導致結算價格巨增的基礎。預計今后工程量會增加的項目,單價適當提高,而把工程量會減少的項目單價降低,實施可能性大的暫定工作量報高價,實施可能小的報低價;圖紙不明確,估計修改后工程量要增加的,可以提高單價,而工程內容解說不清楚的,則可適當降低一些單價,待澄清后可再要求提高;對任意項目或選擇項目,對這些項目要具體分析。因為這類項目要在開工后再由業主研究決定是否實施,以及由哪家承包商實施。如果工程不分包,則其中肯定要做的單價要高些,不一定做的要低些,如果工程分包,該暫定項目也可能由其他承包商施工時,則不宜報高價,以免抬高總報價;采用計日工報價的項目,其單價較高報價。對計日工單價和僅有項目而沒有工程數量的,可調高其單價;③.利用工程運行中的諸多不確定因素,如施工配合比、施工條件、技術方案、所用材料等的變化,而導致分項工程的變化,想方設法提出變更要求,或創造條件爭取變更,利用變更把價格合理調整,高價子項增加工程量等等,達到變更后增加收益的目的。
    4.對成本的信息化管理
    為在投標報價時能更準確的進行成本分析,投標人在建立、完善自身的供應鏈管理時,需要大量準確及時的掌握各類成本信息,如市場供應數量、供應價格、需求數量、需求價格以及庫存數量、品種、質量、規格等等,一旦出現遺漏和錯誤處理都將直接影響投標價,從而影響中標概率。做好投標資料、已完工程資料、材料機械采購資料、人力資料的積累工作,建立可行的計算機數據庫,有條件的企業還要建立自己的定額體系。通過信息化管理,建立完善的信息數據庫和信息分析規則,對企業的整個環節進行自動化的財務結算和審核,全面掌握企業在整個供應鏈環節的收入和支出,改進企業的各個供應鏈環節,在企業維持和增長市場份額的基礎上,更好地對企業經營活動進行全程監控,不但可以提高中標率,更可以為企業提高項目效益。
    綜上所述,投標人在投標過程中必須協調處理好三個問題。一是不斷提高本企業的技術水平和員工總體素質;二是掌握好招標文件要求的詳盡情況和有關信息資料;三是是否進行競標的對策及措施。在市場運作過程中,一旦捕捉到工程招標的信息,投標人一定要根據本企業實際和工程項目的難易程度,組織專門班子或主管部門及時組織各類專業人員和足夠時間,對招標工程進行全面分析和周密的研究,在最短的時間內作出可行的投標方案。(資料來源:建筑時報)

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