工程項目進度控制理論與方法的探討
發布時間:2012/10/23 8:58:00
隨著建設監理制的推行,目前工程項目在施工階段大部分都實行了監理。在工程質量、投資、進度三大控制上取得了比較顯著的成績,在進度上也取得了一定的成效。但在項目管理軟件監理過程中進度失控的現象仍時有發生。究其主主要原因大致包括:
1、業主方面的原因:
(1)對工程項目工期要求過緊,不能正確合理地給出一個要求工期。
(2)招投標過程中未擺正投標標價與工期關系,沒有充分考慮工期縮短將對工程造價的影響,導致標價壓低了,使進度控制目標難以實現。
2、項目管理軟件方面的原因:
(1)監理人員在工程質量控制上起很大作用,而在工程進度控制方面,一般認為主要依靠施工單位的自身努力,呈被動控制狀態。但理論和實踐證明進度控制必須而且可以采用預控。
(2)直正采用計算機來進行進度控制不多,因此,就不能及時調整進度計劃,做到始終抓住關鍵工序,也就不能真正做到動態控制,及時地為建設工程項目在進度上提供咨詢與服務。
3、承包商方面的原因:
(1)進度計劃編制隨意性較大,為迎合業主要求編制的進度計劃與實際相差太大。同時有經驗的技術人員較缺乏,對一些技術要求較高的施工方案遲遲制定不出來。
(2)工程投標時,對工程造價與工期的辯證關系認識不足,致使在工程實施過程中,由于工程報價低,在要求增加人力、機械設備時顯得困難,制約了工程進度不能按合同工期期限完成。本文針對進度失控原因和如何減少或避免工程進度失控問題,對進度控制理論和方法提出一些探索性認識與看法。
1、進度控制理論
1.1進度控制是目標控制
進度控制是指在限定的工期內,以項目管理軟件事先擬定的合理且經濟的工程進度計劃為依據,對整個建設過程進行監督、檢查、指導和糾正的行為過程。工期是由從開始到竣工的一系列施工活動所需的時間構成的。工期目標包括:總進度計劃實現的總工期目標;各分進度計劃(采購、設計、施工等)或子項進度計劃實現的工期目標;各階段進度計劃實現的里程碑目標。通過計劃進度目標與實際進度完成目標值的比較,找出偏差及其原因,采取措施調整糾正,從而實現對項目進度的控制。進度控制是反復循環的過程,體現運用進度控制系統控制工程建設進展的動態過程(見圖1)。進度控制在某一界限范圍內對(最低費用相對應的最優工期)加快施工進度能達到使費用降低的目的。而超越這一界限,施工進度的加快反而將會導致投入費用的增大。因此,對建設項目進行三大目標(質量、投資、進度)控制的實施過程中應互相兼顧,單純地追求某一目標的實現,均會適得其反。因而對建設項目進度計劃目標實施的全面控制,是投資目標和質量目標實施的根本保證,也是履行工程承包合同的重要工作內容。
1.2進度控制應實行全過程控制。
工程項目進度計劃的實施中,控制循環過程包括:
(1)執行計劃的事前進度控制,體現對計劃、規劃和執行進行預測的作用;
(2)執行計劃的過程進度控制,體現對進度計劃執行的控制作用,以及在執行中及時采取措施糾正偏差的能力;
(3)執行計劃的事后進度控制,體現對進度控制每一循環過程總結整理的作用和調整計劃的能力。
建設項目實施全過程的三項控制各有各的實用環境、控制工作內容和時間。能實現對施工進度事先進行全面控制最好,但是,工程進度計劃的編制者很難事先對項目的實施過程可能出現的問題進行全面估計。因此,進度控制工作大量的是在過程控制和事后控制中完成。
1.3進度控制是一項綜合性的工作
進度控制是一項綜合性很強的工作。一方面是承包商在施工各階段、各分部分項工程中要設立專門技術負責人進行進度控制基礎管理工作,另一方面,業主或監理人員必須認真審核承包商編制的施工總進度計劃,單位工程施工進度計劃等。一句話,承包商和業主或監理人員必須密切配合并共同努力才能達到進度控制的目的。審核后的進度計劃,往往需要把若干相互關系的處于同一層次或不同層次的施工進度計劃綜合成一個多階群體的施工總進度計劃,以利于進行總體控制,特別是工程規模較大時,若不將進度計劃進行綜合,就很難迅速準確地了解某一局部對另一局部的影響以及某一局部對總體的影響。
2、進度控制方法
工程項目進度控制方法是把合同工期目標層層分解,以控制循環理論為指導,經常進行目標值與實際值比較與分析,不斷采取措施調整,并協調參加單位之間的進度關系。
工程項目進度過程。網絡計劃的輸入(資源、時間、費用)或輸出(工程項目的實際完成情況),以及從施工現場收到的關于形象進度和投資完成情況的信息(反饋),按要求格式制成各種報表。通過這些報表將執行情況和工程項目目標進行比較,當輸出與計劃目標不一致時,就要做出分析并采取糾正措施。
糾正措施之一是在現行網絡計劃范圍內修正輸入。如重新安排資源,重新配備勞動力、機械設備等,以使工程進展滿足計劃目標;糾正措施之二是重新修訂一個從現狀到工程項目竣工的新的網絡計劃,并估算所需的各種資源,以及重新安排投資。對這個新的網絡計劃還要不斷進行優化,以保證實現所期望的工程目標與進度。
3、控制的途徑
在工程項目進展的過程中,不同時間、不同施工階段形成不同形式的工程量的過程,也有不同的進度失控原因和條件。因此進度控制途徑包括以下幾方面:
3.1突出關鍵線路項目管理培訓
堅持抓關鍵線路作為最基本的工作方法,作為組織管理的基本點,并以此作為牽制各項工作的重心。
3.2加強配置生產要素管理
配置生產要素包括:勞動力、資金、材料、設備等,并對其進行存量、流量、流向分部的調查、匯總、分析、預測和控制。合理地配置生產要素是提高施工效率、增加管理效能的有效途徑,也是網絡節點動態控制的核心和關鍵。在動態控制中,必須高度重視整個工程建設系統內、外部條件的變化,及時跟蹤現場主、客觀條件的發展變化,堅持每天用大量時間來熟悉、研究人、材、機械、工程的進展狀況,不斷分析預測各工序資源需要量與資源總量以及實際機械、工程的進展狀況,不斷分析預測各工序資源需要量與資源總量以及實際投入量之間的矛盾。規范投入方向,采取調整措施,確保工期目標的實現。
3.3嚴格工序控制
掌握現場施工實際情況,記錄各工序的開始日期、工作進程和結束日期,其作用是為計劃實施的檢查、分析、調整、總結提供原始資料。因此,嚴格工序控制有三個基本要求:一是要跟蹤記錄;二是要如實記錄;三是要借助圖表形成記錄文件。
4、進度控制的措施
進度控制是一項全面的、復雜的、綜合性的工作。原因是工程實施的各個環節都影響工程進度計劃。因此要從各方面采取措施,促進進度控制工作。采用系統工程管理方法,編制網絡計劃只是第一道工序,最關鍵的是如何按時間主線進行控制,保證計劃的實現。為此,采取進度控制的措施包括:
(1)加強組織管理。網絡計劃在時間安排上是緊湊的,要求參加施工的不同管理部門及管理人員協調配合努力工作。因此,應從全局出發合理組織,統一安排勞力、材料、設備等,在組織上使網絡計劃成為人人必須遵守的技術文件,為網絡計劃的實施創造條件。
(2)為保證總體目標實現,對工期應著重強調工程項目各分級網絡計劃控制。嚴格界定責任,依照管理責任層層制定總體目標、階段目標、節點目標的綜合控制措施,全方位尋找技術與組織、目標與資源、時間與效果的最佳結合點。
(3)網絡計劃的實施效果應與經濟責任制掛鉤。把網絡計劃內容、節點時間要求的具體落實,實行逐級負責制,使對實際網絡計劃目標的執行有責任感和積極性。同時規定網絡計劃實施效果的考核評定指標,使各分部、分項工程完成日期、形象進度要求、質量、安全、文明施工均達到規定要求。
(4)網絡計劃的編制修改和調整應充分利用計算機,以利于網絡計劃在執行過程中的動態管理。
在工程項目進度控制管理中,由于人力、物資(材料、設備)的供應和自然條件等因素的影響打破原計劃是常有的事,因此,項目管理是對復雜的一次性的工程項目進行計劃、組織、指導和控制的管理技術。目前均以網絡計劃技術為基礎,首先,從工程總體施工需要出發,編制出總體和分項施工的網絡計劃,從宏觀上對工程起到控制作用。第二,在網絡計劃的指導下,分別制定出年度、月、旬生產計劃等三個計劃表格,下發到各個施工隊、作業班組執行。第三,在執行過程中搞好材料和人工兩項使用計劃的落實。第四,實行工程承包制,在保證工程質量基礎上保證工期目標。在管理時,利用網絡計劃進行關鍵工序的考核,獎罰分明。在項目進度控制的管理過程中,盡量減少或避免進度失控現象。(資料來源:項目管理者聯盟)