淺論項目管理創新的戰略取向

    眾所周知，我國工程建設領域的項目管理軟件始于學習推廣魯布革工程管理經驗，先后經歷了引進學習、試點推廣、總結提高、完善規范、國際化發展五個階段。二十多年來，我們通過不斷調整項目生產關系，變革傳統的施工生產組織方式，建立了項目管理的新體制和新機制，解放和發展了項目生產力，一大批舉世聞名工程項目的成功建設，充分體現出項目管理對于推動我國城鄉建設事業的巨大作用力。目前，我國正處于一個新的歷史發展機遇時期，消費結構升級、工業化、城市化、教育以及基礎設施建設的高速發展，預示著我國建筑行業仍處于上升周期的早期階段，建筑業長期穩定增長的格局不會改變，發展前景十分廣闊，建筑企業任重而道遠，項目管理也肩負著持續創新的歷史使命。本文從以下七個方面簡要探討項目管理創新的戰略取向。
　　第一，項目管理軟件創新要致力于在科學發展觀指導下，推動我國建筑業整體水平從傳統建筑業向現代建筑業的根本轉變。
　　多年以來，建筑業所取得的成績，在一定程度上是依靠大規模建設任務的驅動和高投入的生產方式，建筑業的增長和企業的發展并未真正轉移到依靠集約化管理和技術進步的良性軌道上。與發達國家相比，我國建筑業的科技創新能力、技術裝備水平、工程質量水平、建筑工業化程度、操作工人業務素質等都存在著相當大的差距，管理粗放，資源消耗大、現場臟亂差、安全生產事故等頑癥，長期困擾著建筑業的發展，施工生產中傳統的手工作業方式大量存在，從傳統建筑業向現代建筑業轉變的道路依然漫長。要盡快改變建筑業這種低效率、高消耗、粗放式發展的狀況，就必須下大力氣深入學習實踐科學發展觀，堅持建筑業科學發展、可持續發展的方向，圍繞現代建筑業的科技理念、人文理念、綠色理念，通過項目管理創新，不斷破解在向現代建筑業跨越式發展進程中出現的新難題，不斷探索建筑業低碳經濟的發展方式，不斷鞏固和提高建筑行業在項目管理軟件國民經濟中的地位和作用。
　　第二，項目管理創新要有助于推進企業結構調整和戰略轉型，增強企業應對風險的能力。
　　長期以來，純粹的建筑施工企業一直處于整個產業價值鏈的弱勢環節，完成的產值大、花費的成本高，收獲的利潤少。建筑業企業要通過項目管理創新，調整經營結構和發展戰略，整合內部資源，突破單一的工程承包經營形態，進行業務調整和鏈上下游產業鏈條延伸，不斷開拓新型的經營業務領域，重點向建筑配套產品、房地產、基礎設施及其他關聯產業方向發展、形成以建筑施工為主體的歸核化多元經營格局，創造新型的資源配置模式、盈利模式和商業模式，改善利潤結構，從低附加值區域不斷向高利潤區域轉移，提高建筑企業的綜合實力和抵御風險的能力。
　　第三，項目管理創新要著力提升工程承包商的綜合服務能力，增強企業的市場競爭力。
　　在我國，由于受到傳統的建筑施工管理體制的限制，在基本建設產業鏈上形成了多行業相互割裂的狀態，造成設計、施工、采購供應的不協調，其結果是增加管理成本、工期拖延、投資超額，合同糾紛增多。隨著人們對工程建設規律認識的不斷深化，工程項目業主希望得到更全面、更高效率的服務，這就要求承包商能夠承擔從項目建議書、可行性研究分析、工程設計、工程施工到竣工投產全過程的工程總承包管理和服務。工程總承包能夠克服設計、采購、施工相互制約和脫節的矛盾，真正形成設計、采購、施工、試運行一體化管理的組織體系和項目管理體系，進行整體統籌安排、系統優化設計方案，有效地對質量、成本和進度進行綜合控制，更好地實現建設工程預定的目標。因此，要通過項目管理創新，打造建筑企業的綜合集成服務品牌優勢，促使建筑企業盡快從單一的施工能力型向多功能綜合性的工程總承包綜合服務能力型邁進，并以此進一步推動建筑行業管理體制的相應變革。
　　第四，項目管理創新要有利于加速實施“走出去”戰略，提高開拓國際工程承包市場的能力。
　　“走出去”戰略實施以來，我國的國際工程承包業務呈現出持續快速發展的局面，越來越多的有條件的中國建筑企業走向國際市場，承攬的項目數量逐年增長，行業分布不斷拓寬。隨著國際工程承包市場結構和規劃的變化，工程發包正在朝著大型化、復雜化的方向發展，業主愈來愈傾向于由一家大型承包商或承包商聯合體來承擔設計、采購和施工的全部責任。帶資承包成為普遍現象，項目融資能力逐漸成為承攬工程承包業務的關鍵因素。承包商的角色和作用都在發生變化，承包商不僅要成為服務的提供者，而且要成為項目的投資者和資本的運營者。一些國際大承包商已經開始從單純的承包商角色越來越多地向開發商角色轉變，從低端市場向高端市場轉移。因此，要通過項目管理的創新，積極適應國際工程承包領域的新趨向，克服勞動力成本優勢喪失等走向國際市場的薄弱環節，增強在高端市場的拓展能力，帶動國內標準、技術、機電設備、建筑材料和服務的出口，進一步提高對外工程承包的附加價值，培育知識密集、技術密集、管理密集、人才密集、資金密集、有國際競爭力的大型企業，在更高層次上加速推進實施“走出去”戰略。
    第五，項目管理創新要依靠技術創新和管理創新，不斷提高項目生產力水平。
　　技術創新和管理創新是是項目管理創新的兩個最基本的著力點。對于技術創新而言，要堅持以企業為主體、以項目為載體、以市場需求為主要動力，產學研相結合，建立技術創新體系，以此構建核心競爭力。從企業角度來說，一是要把技術創新戰略作為企業的領先戰略，強化自主創新能力；二是要確保人才、資金等資源的投入，這是企業獲得長期競爭力的物質保證；三是要建立長效運行機制，使技術創新成為企業日常運營的常規性工作；四是創新與應用并重，使技術創新成果盡快轉化為現實生產力。從項目角度來說，目前，要按照建設部《建設領域推廣應用新技術管理規定》和《建筑業新技術應用示范工程管理辦法》的要求，通過具體的工程項目建設過程的實踐，積極應用建筑業十項新技術，實現整體技術水平的大幅度提高。要以信息技術和手段，建立集成化、協同化的工程項目管理系統，改造傳統的項目施工生產組織管理方式。要加強工法的開發與創新，圍繞企業所承建的高、大、精、尖項目、基礎設施項目和容易產生通病的疑難項目，針對關鍵技術和施工工藝特點，從操作流程、施工機械、質量控制、安全保障、可復制性等方面，革新施工方法，總結施工經驗，開發規范的、具有推廣應用價值的工法。要大力發展整體裝配式結構技術，提高建筑構配件的標準化、系列化、定型化程度，加大建筑產品部件產業化生產比重。要不斷總結、提煉建筑行業在實踐中所涌現出的新的節能環保技術，加大節能環保技術應用的力度，推廣應用高性能、低能耗、可再生循環利用的建筑材料。要堅持實施節能減排和綠色施工，進一步貫徹執行《綠色施工導則》，最大限度地節約資源和減少對環境負面影響的施工活動，結合工程建設項目的技術難點，開展重大、關鍵綠色建筑技術與裝備的科技攻關，力爭形成一批具有推廣應用價值的技術成果，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。對于管理創新而言，要以集約化管理提高項目管理的效率，以精細化管理提高項目管理的效益，要通過大量專業化管理軟件的使用，優化工程項目供應鏈網絡體系，實行人、財、物等資源的集中與動態管理，最終實現工程項目建設目標的“低成本、高品質”。低成本就是要能夠實現工程建設過程的所有投入要素的價值量成本最低，所產生的負效用最小。高品質就是要求工程項目的建設工期、工程實體質量、工程造價、施工安全、使用功能的符合性、運行經濟性等產出指標處于最優狀態。
　　第六，項目管理創新要在立足于國內現實條件的基礎上，學習和借鑒國際上先進的項目管理模式。
　　在國際建筑市場上，EPC、BOT、CM三大族及其延伸模式已成為國際大承包商實施工程項目建設時普遍采用的主流形式。從國際上基礎設施建設發展趨勢看，BOT、BT、PPP、PFI等已經逐步成為較大規模基礎設施建設項目的重要的工程建設管理模式和項目融資方式，它也為資金實力雄厚、綜合經營能力強的承包商占有更多的市場份額提供了途徑。現有的實踐證明，采用BOT、BT等工程建設模式，不僅能夠創新項目融資模式、項目管理模式和政府監管模式，而且通過強勢政府與有實力的企業之間的強強聯合、優勢互補，能夠實現投資效益最佳化、管理效益集約化、社會效益最大化。因此，研究和推廣EPC、BOT、CM三大族及其延伸模式的成功經驗，不僅對加快基礎設施建設，而且對建筑企業增強整體實力、拓展業務發展空間、推動建筑業生產方式深層次變革具有重要的現實意義。
　　第七，項目管理創新要堅持以人為本，促進項目經理職業化、國際化建設的發展方向。
　　項目經理職業化是市場經濟高度發達的產物，我國工程建設領域項目經理職業化是與國際慣例接軌的重要標志。項目經理的職業能力是項目管理創新的先決條件。項目經理是工程項目建設的組織實施者，工程項目成本投入的控制和項目目標的實現，依賴于項目經理的業務素質和組織管理能力。從目前我國建筑企業的人才基本層面上看，復合型、開拓型、外向型的項目管理人才的數量和能力的不足已越來越成為制約企業快速發展的主要因素。因此，要從業務培訓機制、考核評價機制、成長激勵機制、市場配置機制等方面完善項目經理職業化建設體系，以執業資格為基本條件，不斷進行職業素養、職業道德、職業能力的培養，完善知識結構，增強決策能力、創新能力、開拓能力和現代復雜項目管理能力，大力提高項目經理的職業水平，努力建設一支懂政策、守法律、會管理、善經營、作風硬、技術精的復合型職業化項目經理隊伍。要加快項目經理國際化建設的步伐，在條件具備時，推行工程建設領域國際項目管理專業資格認證，這既是國際上項目管理發展潮流的趨勢，也是中國項目經理參與國際市場競爭的需要，同時，對于建造師而言，通過項目管理專業資質的國際化認證，可以進一步擴大執業范圍，拓展其個人職業價值的實現空間。
　  當前，隨著經濟全球化浪潮的涌動，國內建筑市場與國際市場日益走向融合，我們面臨著推動傳統建筑業向現代建筑業轉型和項目管理國際化發展的雙重壓力，唯有創新和變革才能突出重圍。項目管理創新是支撐建設事業戰略發展的基石，項目管理創新是支持建筑行業全面復蘇的動力，項目管理創新是建筑企業贏得國際競爭地位的階梯。我們要以科學發展觀為指導，把項目管理創新作為基礎和實踐載體，不斷提高項目經理部的“低成本競爭、高品質管理”能力，不斷提高建筑企業在國內外市場的綜合競爭實力，不斷提高建筑行業的支柱產業地位和現代化水平。（資料來源：中國建筑裝飾網）

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